Réponses Jonzac

D’abord, avec deux instances de coopération :
La première, pour tous les sujets liés au tourisme, est existante : l’Office de Tourisme de Jonzac. L’Office de Tourisme de Jonzac continuera à travailler en concertation étroite avec l’Office de Tourisme de la Haute-Saintonge, notamment sur :
– Le développement de la station thermale de Jonzac et, au-delà, de la « destination Haute-Saintonge »
– Le marché du tourisme d’affaires (dit également « MICE » pour Meetings, Incentives, Conférences, Events) en structurant les offres existantes du centre des congrès, de l’aéropôle Antoine de Saint-Exupéry, des infrastructures hôtelières, des Antilles de Jonzac, etc.

Un second outil sera créé : un conseil économique communal, rassemblant des élus et les principaux représentants des acteurs économiques de la commune.
Ce conseil, créé en application de l’article L-2143-2 du code général des collectivités territoriales, aura un rôle consultatif et pourra émettre des avis, des propositions et des recommandations sur tous les sujets en lien avec l’activité économique sur le territoire de Jonzac (l’industrie, l’artisanat, le commerce, l’agriculture, etc.) et le développement de la marque « Jonzac ».

Ensuite :
– en développant des relations personnalisées au travers de rencontres régulières avec les principaux employeurs privés de la commune pour examiner leurs besoins spécifiques ;
– et en étant à la disposition des dirigeants d’entreprises.

Le rôle premier de la communauté des communes de la Haute-Saintonge est historiquement le développement économique : cela doit le rester.

Elle dispose de deux outils pour associer les entreprises :
– Au quotidien, son service « Economie », pour répondre aux besoins des entreprises déjà implantées en Haute-Saintonge et des entreprises qui souhaitent s’y installer.
– Pour une vision prospective, son « conseil de développement » : cet outil d’intelligence territoriale et économique sera l’instance de concertation par excellence, à faire travailler comme un laboratoire d’idées pour nourrir la réflexion des élus décisionnaires.

Oui

En premier lieu, en s’appuyant sur le travail des instances communales et communautaires existantes et à créer, présentées précédemment.

En second lieu, en multipliant les partenariats publics-privés notamment pour les politiques publiques suivantes :
– La production de logements
– La production énergétique
– Le projet alimentaire territorial en lien avec la restauration collective
etc.

En matière de commande publique, il sera appliqué les mêmes règles de concurrence entre le secteur privé et le secteur associatif, en-dehors de certains marchés qui seront réservés aux structures d’insertion ou d’utilité sociale.

Nous travaillerons à fiscalité constante : l’un des engagements de la liste Jonzac Cœur Battant est de ne pas modifier les taux des impôts locaux.

Toutefois, nous étudierons la possibilité d’exonérations à mettre en place à partir de 2027, pour aider certains secteurs comme les commerces du centre-ville.

L’engagement de la liste Jonzac Cœur Battant est de ne pas modifier le taux des taxes foncières. Des exonérations pourront être mises en place à partir de 2027 pour aider certains secteurs économiques.

L’engagement de la liste Jonzac Cœur Battant est de ne pas modifier le taux de la CFE. Des exonérations ciblées seront étudiées à compter de 2027.

Le versement transport s’appelle aujourd’hui le versement mobilité.

La CDC Haute-Saintonge n’est pas « Autorité Organisatrice de la Mobilité » : elle n’a donc pas instauré le versement mobilité.

C’est la région Nouvelle-Aquitaine qui est compétente. C’est aussi elle qui a institué le «versement mobilité régional et rural» à compter du 1er janvier de cette année 2026, au taux de 0,15% : il s’agit d’une nouvelle fiscalité qui pèse sur les salaires.

Le futur président de la CDC Haute-Saintonge devra veiller à ce que le produit perçu par la Nouvelle-Aquitaine au titre de cette nouvelle fiscalité revienne indirectement au territoire, au travers d’investissements structurants pour la mobilité des salariés.

La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) sert à couvrir le reste à charge du coût du « service public d’enlèvement des déchets ménagers et assimilés », « assimilés » valant pour les déchets des activités économiques assimilables à des déchets ménagers.

Aujourd’hui, toutes les collectivités en charge de la politique publique des déchets ménagers sont confrontées à une forte hausse, décidée par l’Etat, de la taxe générale sur les activités polluantes applicable aux ordures ménagères dites « résiduelles » (= les déchets qui ne sont pas triés).

Pour ne pas augmenter la TEOM (ou la redevance spéciale applicable aux « non ménages »), il faudra collectivement :
– D’abord produire moins de déchets
– Ensuite mieux valoriser les déchets collectés notamment en les triant mieux.

La politique engagée par la communauté des communes de la Haute-Saintonge doit être poursuivie car elle va dans la bonne direction pour ne pas augmenter la TEOM…si les citoyens que nous sommes avons les bons réflexes pour réduire nos déchets et pour mieux les valoriser.

N’oublions pas qu’en face des « frais de fonctionnement », il y a des services rendus à la population.

Pour que les « habitants-administrés-usagers-contribuables-électeurs » en aient « pour leur argent », une collectivité doit optimiser ses coûts pour proposer un meilleur service pour le même prix ou pour réduire les prix des services payants ou pour baisser la fiscalité.

A fiscalité constante et dans un contexte de désengagement de l’Etat, il est crucial de réduire les frais de fonctionnement et de dynamiser les recettes des services et du domaine communal (loyers, etc.) :
– pour maintenir la capacité d’investissement de Jonzac et de la CDCHS
– et pour soutenir l’activité des entreprises locales du secteur du bâtiment et des travaux publics.

Je mettrai mon expertise de gestionnaire de services publics au service de Jonzac et de la Haute-Saintonge, en suivant une méthode simple et éprouvée :

1) Evaluer les services rendus : questionner leur pertinence pour, au besoin, les adapter voire les supprimer ce qui suppose du courage et de la pédagogie.

2) Choisir le meilleur mode de gestion des services publics, dans une logique d’efficience économique et sans exclure que la collectivité fasse elle-même, en « régie »

3) Acheter en faisant jouer la concurrence, après avoir bien défini ses besoins, en anticipant (dans l’urgence, on achète toujours mal) et en négociant

4) Rationaliser les moyens de la collectivité : adopter une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, investir dans du matériel et des outils améliorant l’efficience, tirer le meilleur parti de l’I.A., adapter les organisations et les process en s’inspirant de ce qui a réussi ailleurs

5) Optimiser le patrimoine : Jonzac possède un patrimoine bâti très important, souvent sous-utilisé, énergivore et en mauvais état. Un schéma directeur immobilier et énergétique (SDIE) permettra de décider de leur affectation (« on garde, on loue ou on vend ») et de définir une stratégie de rénovation notamment énergétique (amélioration du confort et réduction des dépenses) et de réaffectation pour les immeubles qui seront conservés (exemple : transformer des immeubles inutilisés en logements).

Elle est conforme à celle approuvée dans le schéma de cohérence territoriale (SCoT) de la Haute-Saintonge.
La CDCHS dispose de 162 ha pour accompagner le développement économique, ce qui est considérable à condition de ne pas les gaspiller.

En premier lieu, finaliser la révision du plan local d’urbanisme qui devra respecter les orientations du SCoT :
– constituer une réserve foncière pour le développement économique à commencer par les grands projets industriels initiés par les membres de notre équipe municipale (l’usine d’embouteillage de l’eau minérale et l’usine d’hydrogène vert)
– ne pas laisser les promoteurs de zones commerciales gaspiller cette réserve foncière, l’offre commerciale étant largement suffisante dans le bassin de vie.

En second lieu, plusieurs actions concrètes seront menées :
– Par Jonzac : la rénovation par la commune d’immeubles en centre-ville pour louer au rez-de-chaussée des espaces commerciaux avec des loyers attractifs et, aux étages, des logements à l’année dans le cadre d’opérations économiquement équilibrées.

– Par la CDCHS : pour les opérations foncières plus importantes (les terrains à bâtir ou l’immobilier d’entreprises), la CDCHS poursuivra son action sur l’ensemble du territoire en ciblant prioritairement les grands noeuds routiers (sorties N10, A10) et l’aérodrome.

A chaque fois qu’elle le pourra, la CDCHS proposera aux entreprises des loyers attractifs en amortissant les immeubles sur des durées longues ou en proposant des montages innovants (cf. ci-après)

Ce sont des montages intéressants, « gagnants-gagnants », tout comme les autorisations d’occupation du domaine public constitutives de droits réels (par exemple utilisées pour construire en bord de piste de l’aérodrome de Jonzac-Neulles).

Ces dernières années, Jonzac a classiquement aménagé des lotissements. Cependant, les terrains ont été achetés principalement par des retraités ou par des investisseurs pour de la location thermale.

Mes propositions :
1) Réserver une partie des terrains à bâtir des lotissements communaux pour des primo-accédants, dans le cadre de baux réels et solidaires

2) Créer, avec d’autres collectivités intéressées, une « foncière » sous la forme d’une entreprise publique locale, pour :
o produire et vendre des terrains et des logements dans le cadre d’opération de réaménagement dans l’enveloppe urbaine,
o vendre une partie des logements en accession maîtrisée pour des primo-accédants ou avec des baux réels et solidaires.

3) Poursuivre, en lien avec la CDC de la Haute-Saintonge, les aides à la rénovation dans le cadre de l’OPAH-RU

Pour les actifs de moins de 30 ans : j’ai piloté à Jonzac la création en 2018 d’un foyer pour les jeunes travailleurs (FJT) de 28 appartements et 43 places. Une étude sera menée pour identifier les besoins complémentaires en Haute-Saintonge, pour augmenter la capacité de ce FJT en le transformant en un « FJT multisites » à l’échelle de toute le territoire.

Ensuite, le logement sera l’une des priorités de notre action et « avancera sur deux jambes » :
1) la commune de Jonzac créera des logements elle-même, en valorisant une partie de son patrimoine inutilisé, et avec sa « foncière » par de la rénovation dans l’ancien et de la construction de logements neufs pour la location ou la vente
2) en soutenant les privés avec des dispositifs de défiscalisation (loi Malraux) et des aides directes (OPAH-RU)

Les réponses précédentes en attestent.

La politique du logement « avancera sur deux jambes »
– La commune elle-même et via une foncière
– Le soutien au secteur privé, principalement au travers un dispositif de défiscalisation : la loi Malraux.

En effet, je relancerai à Jonzac les opérations de défiscalisation au titre de la loi Malraux. A cette fin, je lancerai un plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) au sein du site patrimonial remarquable de Jonzac, en poursuivant un triple objectif :
– Rénover les immeubles de caractère du centre-ville de Jonzac, pour l’embellir
– Produire des logements en location nue en centre-ville, pour y amener du dynamisme
– Mobiliser l’épargne privée dans le cadre d’opérations très défiscalisées, car la commune ne peut pas tout faire

Sans attendre la mise en place du PSMV (autorisant une défiscalisation à 30%), il sera possible de laisser des opérations avec une défiscalisation de 22% au sein du site patrimonial remarquable.

Ces opérations soutiendront indirectement les entreprises locales du BTP.

Deux actions concrètes :
1) le PLU :
Le plan local d’urbanisme (PLU) de la commune de Jonzac est en cours de révision, pour se mettre en compatibilité avec le schéma de cohérence territorial (SCOT) de la Haute-Saintonge approuvé en 2020.

En Haute-Saintonge, les surfaces ouvertes à l’urbanisation restent très importantes pour l’habitat (438 ha jusqu’en 2040 !) et ne constituent pas un frein à la construction de logements.

Dans le futur PLU de Jonzac, l’équilibre demandé par le SCOT sera respecté entre l’effort de densification et l’extension de l’urbanisation, pour permettre à la fois l’accueil de populations nouvelles et le développement de la station thermale.

2) Le Site Patrimonial Remarquable et le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur
Ces outils, qui requièrent de l’ingénierie administrative, sont de puissants leviers fiscaux pour mobiliser l’épargne privée vers la rénovation d’immeubles remarquables.

Cette desserte est très bien assurée à Jonzac.

Fin de la zone bleue à Jonzac et multiplication des bornes de stationnement « minute » dites « intelligentes ».

L’une de nos priorités est de créer un service de transport en commun, desservant le centre-ville et les thermes.

Dans notre programme, la rénovation des espaces publics du centre-ville sera prioritaire pour la rendre plus attractive et soutenir le développement des activités touristiques et commerciales. Pour les autres espaces publics, le suivi de la voirie sera assuré au moyen d’une programmation pluriannuelle régulière (la voirie ne se rénove pas seulement l’année qui précède les élections).

En concertation avec les commerçants du centre-ville, on identifiera les besoins précis et on créera au besoin des emplacements supplémentaires pour les livraisons.

Si les transports en commun peuvent être en « accès libre », ils ne sont jamais « gratuits ».

La fiscalité (impôts locaux et/ou versement mobilité) finance la quasi-totalité de ces services publics dont les redevances versées par les usagers représentent souvent moins de 20% du coût du service.

A Jonzac et en Haute-Saintonge, avant de poser la question de la gratuité des transports en commun se pose la question de la mobilité du quotidien en général, principalement en réponse à deux besoins : l’autonomie et le pouvoir d’achat.

Je suis favorable à la gratuité des transports en commun qui a fait ses preuves ailleurs. Un service de transport en commun gratuit est aussi un service indispensable pour les curistes (qui payent déjà une taxe de séjour), ce qui améliorera l’attractivité de la station thermale au bénéfice de tous.

Venez vivre à Jonzac et en Haute-Saintonge : vous connaitrez le bonheur de ne pas être concernés par ces problèmes !

rassembler les acteurs économiques (au centre des Congrès?) x fois par an pour les consulter, entendre leurs besoins et expliquer nos orientations envisagées et propositions concrètes en termes d’urbanisme, de réflexions sur les activités économiques de la commune, sur la dynamisation des coeurs de bourg, sur l’attractivité touristique, thermale, etc / Réunions avec les instances les représentants économiques et les chambres consulaires

rassembler les acteurs économiques (au centre des Congrès?) x fois par an pour les consulter, entendre leurs besoins et expliquer nos orientations envisagées et propositions concrètes en termes d’urbanisme, de réflexions sur les activités économiques de l’intercommunalité, sur la dynamisation des coeurs de bourg, sur l’attractivité touristique, thermale, etc / Réunions avec les instances les représentants économiques et les chambres consulaires

Oui

Cf ce qui précède

?????

Je compte la maintenir
Maintien de la fiscalité: à notre échelle, volonté de ne pas alourdir la fiscalité des ménages et des entreprises par la fiscalité
Maintien car bonne gestion de notre mairie responsable qui connait la valeur du denier public.
Maintien aussi pour continuer à proposer des solutions concrètes (qui ont un coût) au bénéfice des citoyens

Je compte la maintenir
Maintien de la fiscalité: à notre échelle, volonté de ne pas alourdir la fiscalité des ménages et des entreprises par la fiscalité
Maintien car bonne gestion de notre mairie responsable qui connait la valeur du denier public.
Maintien aussi pour continuer à proposer des solutions concrètes (qui ont un coût) au bénéfice des citoyens

Je compte la maintenir
Maintien de la fiscalité: à notre échelle, volonté de ne pas alourdir la fiscalité des ménages et des entreprises par la fiscalité
Maintien car bonne gestion de notre mairie responsable qui connait la valeur du denier public.
Maintien aussi pour continuer à proposer des solutions concrètes (qui ont un coût) au bénéfice des citoyens

les probables évolutions :
incitation de plus en plus forte au tri et au compostage (plus facile en zone rurale)
A terme, une évolution vers une logique plus incitative
peut-être plus de tarification au réel
des incitations financières pour les ménages vertueux

nous sommes déjà extrêmement attentif à ce sujet et il y a seulement 2 moyens :
le 011 les dépenses à caractère Général (être toujours plus vigilant)
le 012 les dépenses de personnel optimisées

Ces fonciers sont rares et doivent être valorisés, et si les règles le permettent étendus – Je rappelle qu’il y a une volonté de réindustrialiser la France – Jonzac et sa com com ont toujours eu cette vision et cela va bien évidemment perdurer. Notamment autour de l’aéroport, etc

Nous travaillons déjà sur les fonciers à valoriser et permettant d’envisager une croissance de l’environnement économique local
A la communauté des communes également
Le territoire est aussi étroitement lié avec des acteurs de portage foncier qu’il peut consulter pour aider les entreprises à s’installer

Etant donné la rareté de ces fonciers, ils sont stratégiques pour les collectivités; sur le territoire de Jonzac, nous avons vocation à contrôler les activités qui s’installent. Le bail emphytéotique et le démembrement (bail à construction, etc) sont des outils qui répondent à notre vision. Mais le développement économique ne se limite pas à ces véhicules juridiques.

1)Autant que possible, soutenir les zones à construire pour combler les besoins de logements
2)Aider à la réhabilitation – en intervenant auprès des acteurs subventionnant (voire en mobilisant des subventions communales ou communautaires et c’est déjà le cas pour la ville de jonzac et CDC HS avec l’opah ru )
3)En nommant un élu référent sur le sujet
4)En favorisant la vente de batiments publics à réhabiliter en vue d’être loués (exemple maison de retraite rue saint gervais à jonzac détenue par l’Hôpital

En ma qualité de Maire et d’élu du Département, je soutiens les initiatives visant à la création de structures portant du logement

Oui, ce qui précède le démontre – Je suis très engagé sur ce sujet et suis conscient des enjeux pour le territoire. Par ailleurs, attirer des entreprises passe aussi par faciliter le création de logements pour les salariés.
sur mon mandat 2020/2026 ce sont plus de 4 millions d’euros investis dans la rénovations de 20 appartements (15 T3 et T4) qui ont été mis sur le marché locatif jonzacais et une troisième tranche du lotissement plein sud (15 terrains vendus) et la création de la cité des peupliers avec 26 parcelles à vendre en ce moment 🙂

Sur une CDC comme la nôtre, pas de plui mais des plu qui doivent être fait en concertation sur la partie éco

Je souhaite améliorer l’attractivité de mon centre bourg – dans le mandat actuel, nous avons recuté un manager de commerces, signé le pacte PVD, – La phase qui suit est de mobiliser tous les outils existants afin de permetre la création de nouveaux commerces. Cette action est déjà engagée, elle prend du temps, elle aboutira.
nous travaillons également sur la requalification du quartier des halles qui deviendra un des poumons du coeur de ville mais il faut prendre le temps des études et des différents scénariis

après de multiples réunions publiques, nous avons réactivé de façon pragmatique la zone bleue et à ce jour après 200 interviews faites auprès de clients de centre ville, il y avait un taux de satisfaction de 70 % sur le stationnement (d’une durée de 2 h du mardi au samedi)

Pour Jonzac et sa périphérie, se pose la question d’une navette intra-urbaine mais à ce jour malgré plusieurs réunion la ville n’a pas l’autorité délégatrice pour mettre un tel service en route

C’est un travail de tous les jours et les services sont pleinement mobilisés – Nous continuerons

pas de difficultés à Jonzac

C’est une bonne idée mais comme toute bonne idée elle a un coût. C’est à étudier – Peut-être envisager la gratuité (ou la réduction des tarifs) pour une certaine catégorie de population (jeunes, personnes isolées) – mais il faut trouver le financement sans augmenter la fiscalité

pas de souci à Jonzac ni à la CDC HS